“发票失控”是什么意思？

“发票失控”是什么意思？

失控发票是指防伪税控企业丢失被盗金税卡中未开具的发票或丢失空白专用发票、以及被列为非正常户(含走逃户)的防伪税控企业未向税务机关申报或未按规定缴纳税款的发票。

简单说就是已经无法控制的税票。

案情：两年共取得“失控发票”686份

跨省作案、金额巨大是该案的主要特征。

健保宁公司经营地址位于南宁高新技术产业开发区，主要经营中药材、中成药、国产酒与医疗器械配套使用的电脑等，于2008年8月被国税机关认定为一般纳税人。2015年，在对该公司例行检查中，检查人员发现其涉嫌存在违反税收法律和法规的问题。经南宁市国税局稽查局批准，2016年3月1日，健保宁公司被立案检查。

在进驻“健保宁”公司之前，检查组制定了周详的检查预案。全面收集该企业的增值税涉税信息，对有问题的申报月份进行证据锁定，对已抵扣了进项税的有问题发票进行归类整理，全面掌握采购药品抵扣进项税资料。同时，检查组检查企业资金流方向和药品运输入库，寻找检查突破口。逐一逐项核对有问题的发票及资金流，不放过任何蛛丝马迹；对涉案的药品入库、出库及销售进行全面核对。

疑点很快显现：健保宁公司与连云港某医药科技有限公司等十家企业均定有购销合同，合同约定运输费用由供货方负责承担，购货方对货物验收入库后两月内付款，货款全部通过银行支付。但2016年1月12日，检查人员通过连云港市国税局稽查局从金税系统中对这10家企业查询发现：有两家企业的状态已显示为非正常状态，其他8家企业虽显示为正常状态，但电话联系企业人员时均无人接听。 

由于案发地在连云港，检查人员不断来回南宁和连云港之间，对10家企业进行走访取证并及时锁定证据。