帮助残疾人目的及意义

帮助残疾人目的及意义

帮助残疾人目的及意义为：对需要帮助的社会弱势群体给予帮助，传递爱的符音，让他们感受到社会的关怀，使他们以更健康积极乐观的心态去看待生活，勇敢面对人生的挫折。 　　

残疾人的生存状况是反映残疾人生活水平和生活质量、实现小康和基本人权的最直接体现。通过主题活动的开展，号召广大居民群众走近残疾人及家庭，体验残疾人切身感受，了解关注残疾人的真实生存状态，积极踊跃投身志愿助残服务，切实帮助残疾人提高生活水平，改善家庭生活状况等，不断提高残疾人的生活品质和幸福指数。

弱势成因：

1、机构设置不合理，机制体制不建全，残疾人合法权益得不到充分维护。随着社会的变革，残联特别是基层残联受大环境的影响，计划经济体制下的功能逐渐丧失，工作困难重重。

在现行体制下，残疾人联合会是残疾人的服务机构，性质是群众团体，作用是联系、协调、服务，本身既不是行政主体，也无行政执法资格，从而形成了“弱势机构，管理弱势群体” 的恶性循环现象。

2、认识不足，渠道不畅，残疾人就业问题异常严峻。残疾人当前的就业模式有三种：

一是集体就业，将残疾人集体安排在福利企业之中。福利企业数量有逐年减少的趋势，其原因是结构单一、机械老化、缺乏资金、管理人员和生产人员素质偏低，生产政策严重滞后，福利企业申办主体为国有或集体企业，投资主体限于民政部门、乡镇政府和街道办，部门之间政策不一，限制了福利企业发展。

二是按比例就业。我国规定企业按照不低于1.5%的比例安排残疾人就业，对不安排或未达到标准的企业征缴残疾人保障金。有些企业为完成任务而雇佣“名义”上的残疾人挂靠在该企业，实际并未上岗，每月仅发给其略高于最低生活保障的工资。

对残疾人安置的岗位也较低，对残疾人的能力认识不全面，另一方面有些企业虽然雇佣残疾人工作，但当国家检查达标后，便立即辞退，以避免交纳残疾人保障金。

残联仅靠软弱的联络、协调职能，去“乞求”强势单位给面子、给人情安排残疾人就业。三是自主就业，由残疾人员自己经营一些传统的门店或摊铺，象报亭、修鞋铺等，但由于多种原因影响，竞争力大都不强。

3、手段乏力，职能错位，残疾人就业保障金的征收严重不足。残疾人保障金收不上来，残疾人的就业、康复、教育、培训、生存与发展、残疾人危房改造都将成为空话。 执法力度弱、社会缺乏人性化关怀，许多工作停留在表面。