美国启动对华加征关税复审程序，这意味着什么？

美国启动对华加征关税复审程序，这意味着什么？

美国贸易代表宣布，启动对华加征关税的复审程序。来说说美国启动对华加征关税复审程序的事情。

很多人一看到这个新闻，有点看不明白美国这是要对我们取消关税，还是要对我们新加关税。

我这里先简单说一下来龙去脉。大家应该知道，特朗普2018年开始对我们发动贸易战，加征了高额的不合理关税，其中所依据的就是臭名昭着的“301调查”。美国的301调查，跟201调查类似，正常都是需要美国企业发起申请，再由美国政府去调查。

比如2018年初，在美国进行301调查之前，其实美国还对我国光伏产业进行了所谓201调查。当时是美国某个要破产的太阳能企业，因为自己竞争不过我们企业，就跑美国政府去诉苦，要求对我们光伏产业进行201调查，结果美国政府就借此对我们光伏产业加征高额关税。然后当时特朗普政府可能是从中收到了启发，顺着201调查，就在企业没有申请的情况下，进行大范围的301调查。这违背了美国法案里规定的正常流程，也就是有企业受损于所谓的“不公正贸易”，并向美国政府提出申请，美国政府才会基于企业的申请，对特定行业展开301调查。

但特朗普当时对我们加征关税，则完全不是这样，是美国政府直接在没有企业申请的情况下，特朗普政府直接对种类广泛的商品加征不合理的高额关税。美国一直自诩法治，但实际也就那样。在加征关税后，其实美国很多企业反而跑去跟特朗普政府诉苦，包括美国一些商业联盟也不断说，加征关税损害的是美国的利益，最终关税是美国消费者买单。但当时特朗普政府仍然是不管不顾的把关税加上。拜登上任后，面对美国不断失控的通胀，过去这一年，一直有很大呼声让拜登取消对我们的不合理关税。但拜登一直为了把这个他们本身迫于通胀压力，自己就想取消的关税，竟然想再卖到我们这里，还想卖个好价钱，从我们这里捞一些筹码。这是美国去年每次通胀数据公布后，都要找我们打电话，其中很重要的一个谈话内容。

美国希望我们做一些“让步”，然后拜登政府就可以借坡下驴把对我们的不合理关税给取消。但是，就像我去年一直跟大家说的。是美国自己迫于通胀压力，不得不取消关税。反倒是我们，过去这两年已经适应习惯了美国对我们加的这些关税，毕竟最后还是美国消费者买单，过去这两年，我们对美国的贸易顺差不断创历史新高。

在2021年，我们贸易顺差高达6764亿美元，其中美国就贡献了一半。这种情况下，我们并不着急美国取不取消关税。美国如果自己撑不住通胀压力，想取消，可以随时取消，我们欢迎。但美国如果想把这个他自己握不住的筹码，拿来最后废物再利用，想最后再我们这里捞点便宜，那只能是痴心妄想。后来，美国看我们油泼不进，就放弃了这方面打算。

2021年10月，美国贸易代表戴琪先是提出一个301商品豁免清单，意思是先把那些对美国通胀影响大的商品，比如玩具、服装、日用品之类的，先通过特殊程序，先临时豁免掉加征关税。这个豁免程序，一直到今年3月才正式完成。所以，实际上，通过这个豁免程序，美国对我们加征的关税，早就已经名存实亡。现在只不过是，因为4年前特朗普通过301调查对我们加征的不合理关税，眼瞅着4年之期就要到了，美国就要开始头疼，这个到期是续还是不续。

续吧，因为豁免程序存在，加不加早就没有太大意义。而且最关键是，4年前特朗普是在没有企业申请的情况下，悍然由美国政府直接发动301调查，这存在违反法治的问题。特朗普可以这样乱来，而一向自诩“建制派”的拜登，能这样继续乱搞吗？但是，不续吧，估计共和党马上一顶通敌的帽子就直接扣到拜登头上。于是，拜登或者说戴琪，就想了这么一个给自己脸上贴金的说法。

戴琪炮制了“受益于对华加征关税的行业”。声称，要这些“受益于对华加征关税的行业代表”在7月5日和8月22日到期之前，主动申请维持加征的关税。那么，如果没有所谓“行业代表”去申请维持加征的关税，那么美国政府就有理由让这场荒唐的加征关税“自然取消”。毕竟当前美国通胀失控，美国企业也是对这个关税苦不堪言。当然，我不敢说一家企业都没有去申请维持加征关税。

但这肯定不是一个大范围，涵盖各行业的广泛现象，顶多就是零星一些个别企业去申请维持加征关税，那也只能针对特定行业、特定商品。而不可能像特朗普时期那样，是涵盖如此多商品的广泛关税。到时候拜登政府就可以这么说，是没有企业申请维持加征关税，并不是拜登政府自己主动取消关税。而且戴琪也可能借着“复审”的流程，装模作样的把这件事情一直拖到美初中期选举结束之后，不让这件事情影响到美国的中期选举。

这样一来，拜登的“面子和里子”就都兼顾了，也不至于被扣上通敌的帽子。但拜登的面子照顾住了，美国的面子却没了。

既然没有“受益于对华加征关税的行业”，那么特朗普对我们发动贸易战是站不住脚的，这不但不利于美国消费者，也不利于美国企业。那么有利于谁呢？当然是收税的美国政府。实际上，美国对我们加征的关税，本质上是对美国消费者加征的消费税。最终这个税，是美国消费者买单。

所以，如果到时候没有美国企业去申请维持加征的这些不合理关税，拜登虽然有一个借坡下驴的机会，可以趁机取消这个让拜登“如鲠在喉”的关税。但却也因此暴露了美国当前混乱撕裂的一面。这场关税闹剧，也早该落下帷幕了。当前美国通胀严重失控，压根没有能力再对我们发动贸易战。

现在对美国来说，头等大事就是要赶紧把失控的通胀给压下来。通胀不压下来，就算美元指数涨上天也是白搭。所以，这就涉及到重要的一件事情，就是美联储的议息会议。

关于美联储这次议息会议的结果，做详细分析。这是美联储究竟是不是敢真正激进加息，非常重要的一次议息会议，有很多值得分析的内容。美联储究竟只是嘴炮加息，还是要真正激进加息。