国家安全委员会的人员组成

国家安全委员会的人员组成

参考中国已有的“国能委”例子，2010年1月，为加强能源战略决策和统筹协调，国务院决定成立国家能源委员会。这是目前中国最高规格的能源机构。

2005年中国成立国家能源领导小组，下设办事机构“国家能源领导小组办公室”。2008年国务院机构改革之前，业内对成立“能源部”的呼声颇高，但受各种因素制约，这个呼声并未成为现实。2008年8月，隶属于发改委之下的国家能源局正式挂牌运行。国家能源办的职责划归到新成立的国家能源局。

从实际运行情况看，作为一个副部级的机构，在统筹协调能源重大问题方面，国家能源局确实有些力不从心。作为2008年国务院机构改革的后续，经过近两年时间的筹备后，国家能源委员会这个更高层次的能源议事协调机构终于正式成立。

国家能源委主任一般由中华人民共和国国务院总理担任，副主任由主管能源和工业工作的副总理或国务委员担任；其委员主要由国务院有关部委相关领导构成，包括发改委、财政、商务、国土、环境、交通、水利、科技、工信部部长等相关部委高层担任副职；甚至连外交部部长、国家安全部部长和解放军总（副总）参谋长都是其成员之一，显示了其高层次的协调议事职能。

“国能委”办公室设在国家能源局，办公室主任由发改委主任兼任，副主任由能源局局长兼任，办公室具体工作由能源局承担。

从“国能委”的设置，不难推见中国“国安会”的组成结构和层级，由于国家安全事务是一个更高、更全面的议题，连能源问题都仅是其中一个组成部分，可以想见，作为国家安全最高决策应对机构，该委员会的负责人应该是国家最高领导人。而常务负责人的级别也会很高，如政治局常委或委员、国家副主席等。

为了方便日常工作的开展，推动权力资源整合，国家安全委员会可能会下设实体化的办事执行机构——国家安全委员会办公室。显示其比原“国安领导小组”更加实体化，级别提升。